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呼和浩特市
作者:佚名    區情概覽來源:本站原創    點擊數:12805    更新時間:2015-10-12    

 

【概況】2014年,面對復雜嚴峻的經濟形勢,中共呼和浩特市委、呼和浩特市人民政府在自治區黨委、政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會及習近平總書記系列重要講話精神和自治區“8337”發展思路、市委“打造兩個一流、推進三個建設、實現兩個率先”發展戰略,全力穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險,經濟建設和社會各項事業取得了新的成就。全年地區生產總值實現2894.05億元,比上年增長8.0%。分產業看,第一產業實現增加值125.46億元,同比增長3.1%;第二產業實現增加值848.19億元,同比增長8.2%;第三產業增加值實現1920.40億元,同比增長8.3%。三次產業的比重為4.329.366.4。全年公共財政預算收入實現211.54億元,比上年增長16.2%。全年公共財政預算支出310.79億元,比上年增長6.1%。財政支出向重點項目和領域傾斜,文化體育與傳媒、農林水、商業服務業、國土海洋氣象等累計支出60.68億元,同比增長35.6%,占公共財政預算支出的19.5%,比上年同期提高4.2個百分點;各項民生支出188億元,占公共財政預算支出的60%以上。固定資產投資完成1736億元,增長16%。社會消費品零售總額完成1260億元,增長10%。城鎮居民人均可支配收入38836元,增長9%;農民人均純收入14010元,增長10%。單位生產總值能耗同比下降1.6%;一、二、三產業比例演進為53065。對比2014年年初確定的目標任務,地區生產總值、社會消費品零售總額增速比預期低1個百分點,規模以上工業增加值增速低2個百分點,其它主要指標均實現年初增長目標,其中公共財政預算收入超額完成任務,增速高于全區平均水平9.1個百分點。

【農業】農業現代化建設穩步推進。農業綜合機械化率提高到81.3%。農作物生產再獲豐收,糧食產量達到144萬噸。建成投入使用蔬菜保護地4.3萬畝,地產蔬菜占本地蔬菜消費比率達到56.8%,蔬菜均價同比下降8%。全年新建續建奶牛牧場31個,建成11個,外購奶牛2.16萬頭,規模化養殖率達到90%。肉羊出欄310萬只。新增苜蓿草種植面積4.7萬畝,累計達到32.6萬畝。推動第一產業與二、三產業融合發展,農牧業產業化加工企業實現銷售收入1242億元,增長10%,內蒙古圣牧高科奶業有限責任公司在港交所成功上市。都市型休閑觀光農業加速推進,帶動農戶4500多戶。

【工業】工業在轉型中實現穩步增長。預計全市規模以上工業企業主營業務收入1766.7億元,增長24.1%,增速居全區首位;完成利稅258.2億元,增長9.4%,工業稅收總量穩居全區第二位。11種主要工業產品產量同比83減。新增規模以上工業企業20戶。以乳業為代表的綠色食品加工業不斷發展壯大,伊利、蒙牛兩家企業主營業務收入合計首次超過1000億元,伊利進入世界乳企前十強。電力能源產業建設項目集中落地,北方聯合電力和林電廠2×60萬千瓦、托電五期2×66萬千瓦項目獲得國家核準,京能盛樂熱電廠2×35萬千瓦項目納入國家2014年度火電建設規劃,3個項目總投資134億元,總投資67億元的三峽集團抽水蓄能電站兩臺各30萬千瓦機組并網發電。現代化工產業取得重要進展,慶華煤基綜合利用項目進入國家能源局待核準程序,蒙聯20萬噸液化氣深加工項目試生產。裝備制造業發展實現新突破,北車裝備制造產業園、亞太鍋爐壓力容器及煤化工設備生產基地、瑞環太陽能反射玻璃等項目具備開工條件。光伏等新材料產業加速發展,晶環藍寶石晶棒等重點項目建成投產,新增光伏材料產能2800噸,光伏材料產業產值同比增長35%

【服務業】一批促進服務業發展的實施意見相繼出臺,12個重點發展的服務業產業取得重要進展。中國電信、中國移動、中國聯通等大型云計算數據中心加快建設,百度、搜狗、騰訊、阿里巴巴等云應用企業相繼入駐。電子商務蓬勃發展,百度推廣、糯米網等上百家電子商務企業簽約入駐,大宗畜產品交易所投入運行,呼和浩特市成功申報為國家電子商務示范城市和信息惠民國家試點城市。呼鐵局沙良鐵路現代綜合物流園、上海綠地沙爾營物流園、城發惱包物流園等一批重點物流項目快速推進,呼和浩特市被列為國家一級物流園區布局城市。

【文化旅游】大召大盛魁文化產業群落創建為國家級文化產業示范基地,大型民族舞臺劇《馬可·波羅傳奇》在美國商業演出324場。老牛灣國家地質公園、敕勒川文化旅游區、托克托黃河濕地旅游區等一批重點景區建設取得初步成果,全年接待旅游人數、實現旅游收入分別增長17%26%

【金融貿易】金融業保持良好發展勢頭,全市金融機構存貸款余額分別增長6.4%20.4%,貸款余額首次突破5000億元。出臺了促進房地產業健康穩定發展的意見,房地產市場總體保持穩定。成功舉辦首屆“草原絲綢之路經濟帶”國際論壇和臺灣名品博覽會。伊利、蒙牛雙雙走出國門,在美國、新西蘭等國家建設乳品生產工廠。開通跨境電子口岸,全市對外貿易進出口總額實現19億美元,增長17.3%

【城市建設】2014年,呼和浩特市集中力量加快實施一批事關城市長遠發展的重大工程,進一步鞏固近年城市建設成果,夯實了城市發展的基礎。全力組織實施了呼和浩特市有史以來最大的城市基礎設施單體項目——總長度65公里的城市二環及兩個高速出口連接線快速路工程,當年完成主體工程總量的90%,基本實現了主體工程全線連通,其中二環西線和北線大部分具備試通車條件。加快實施了機場高速、呼武公路等6個城市出城口環境治理及暢通工程。完成了城市東部成吉思汗大街跨東河橋和南部呼倫路、巴彥路、阿爾山路跨小黑河橋主體建設,基本上實現了東河兩岸東西方向、小黑河兩岸南北方向主要道路橋梁的連通,總體上實現了城市新建成區和中心城區的互聯互通。全面完成城區內11座鐵路立交橋高速鐵路增線擴建工程,同步完成老火車站改造、新火車站站前廣場建設及新長途客運站主體工程,投資量和體量最大的中山路互通式地下人行通道投入使用。著力推進“引黃入呼”二期、分質分類供水和居民區供排水保障服務延伸入戶工程,城區供水緊張局面得到一定緩解。完成學苑東西街、呼倫南北路、通道北路等8項中心城區道路管網改造工程,實施了辛辛板河雨污水分流及73條路段雨污水管網改造建設工程,中心城區地下主要管網改造建設取得階段性重大成果。完成了3座污水處理廠提標改造工程前期工作(其中2座擴建),續建的班定營日處理2萬噸污水處理廠具備試運行條件,金橋和金山污水處理廠配套污水管線得到完善,處理能力得到提升。完成了金橋熱電廠技術改造,實現與呼和浩特熱電廠的供熱主線連通,新增供熱保障能力620萬平方米,城區整體供熱質量明顯提升。新改造老舊住宅小區304個,完成400個老舊住宅小區準物業管理升級工作,新建各類便民市場100個,改造城市邊角地塊30處,新增公廁37座。數字化城管系統建成運行,城市精細化管理水平進一步提高。

【生態環境】投入生態建設資金18.3億元,完成造林綠化面積33.5萬畝,其中京藏高速公路兩側綠化等工程,共栽植各類樹木314萬株(叢),綠化面積514.5萬平方米,重點區域綠化水平明顯提升。深入開展“環境保護年”整治,重點加強水污染和大氣污染防治,對6家污水排放不達標的生物發酵及制藥企業實施了關停整治;京城固廢日處理500噸垃圾焚燒發電項目正式投入運行,日處理150噸餐廚垃圾項目試運行;全市火電機組全部完成脫硫脫硝,撤并整合及煤改氣鍋爐房110座,完成1120蒸噸供熱鍋爐脫硫改造,淘汰“黃標車”、老舊車1.5萬輛,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量提前完成“十二五”減排目標,市區空氣質量明顯好轉。大青山前坡生態綜合治理工程和基礎設施配套工程基本完成。萬畝草場、5萬畝森林公園、哈拉沁生態保護區、烏素圖生態旅游區、大青山國家級健身登山步道等節點工程已向市民開放。改革園林管理體制,將市區內河道水系、沿河綠化及城市規劃區內的綠地、公園統一劃歸到園林系統維護管理。新建改建公園和游園13個,改造綠地10處,對8條道路綠化進行升級改造,中心城區新增綠地面積23萬平方米。

【交通建設】國道109線榮烏高速十七溝至大飯鋪段、省道210線和林縣城關鎮改線工程、托縣沿黃公路改擴建工程和老牛灣旅游公路全面建成通車,武川至葛根塔拉一級公路開工建設。呼和浩特高鐵動車所建成使用,呼包集城際動車組正式運行,呼張快速客運專線順利推進。全年共投產輸變電工程11項。軌道交通建設規劃進入最后審批階段,新機場選址取得中國民航局批復,啟動了通用機場建設計劃,完成老牛灣、哈素海通用機場建設的前期工作。大力緩解“出行難”問題,新增公交車400臺、出租車1000輛、公共自行車5040輛,設置公交車專用道75公里,新增機動車停車位1.7萬個。

【科技創新】制定實施呼和浩特市科學技術進步促進條例。投入2000萬元與自治區教育廳和科技廳合作設立產學研協同創新專項資金,支持駐呼高校和科研院所科技創新和成果就地轉化。新城區建設的自治區大學科技園升級為國家級大學科技園。認定各級各類企業研發機構21家。啟動建設盛唐國際蒙醫藥等3家研究院。新增1家院士工作站。

【教育事業】開工新建及改擴建中小學、幼兒園共41所,完工22所。出臺小學新生入學工作辦法,8.5萬名非本市戶籍學生獲得同城化待遇,“擇校”問題得到緩解。教育教學質量實現新提升,高考一本上線人數和600分以上考生人數占到自治區的五分之一。

【醫療衛生】醫療衛生服務體系不斷完善。市第一醫院老年病房樓全面竣工,新的市結核病防治所投入使用,市中蒙醫院進入裝修階段,市婦幼保健院、精神康復醫院完成主體建設。新建旗縣蒙中醫院2所、社區衛生服務中心6個。8家改革試點醫院取消藥品加成,讓利患者644萬元。試行醫師多點執業政策,基層醫療衛生服務力量得到加強。建立鄉村醫生巡診制度,方便了2.8萬偏遠地區群眾看病就醫。深化醫療合作交流,與北京301醫院、上海華山醫院、廣州醫科大學附屬第一醫院等多家知名醫院建立了合作關系。

【體育事業】市游泳館、體育館、全民健身中心綜合館建設和體校搬遷進展順利,改造、新建、回購文體館18處。群眾健身活動蓬勃開展,競技體育實現新的提升,在自治區第十三屆運動會上,獲得獎牌總數第二的好成績。新建續建劇場6個,改造后的老博物館等一批公共文化服務設施投入使用,全市基層文化設施綜合覆蓋率達到85%以上。市文化新聞出版廣電局被國家文化部、人力資源和社會保障部授予全國文化系統先進集體稱號。

【民生保障】全面落實原國有集體企業大齡下崗失業人員社會保險繳費救助政策,惠及10427人,補助保費4700萬元。為企業退休人員月均增加基本養老金196元。完善了失地農民參加城鎮職工養老保險制度,將大青山前坡及城市規劃區內失地農民納入政策覆蓋范圍。新農合人均籌資標準提高到430元,年度報銷封頂線提高到12萬元。將城鄉80周歲以上享受低保老人全部納入高齡津貼發放范圍,5053名老人受益。開工建設各類保障性安居工程96個(共39150套),基本建成38515套,配租公共租賃住房5024套、廉租住房1907套。為23.9萬低收入農戶發放“煤補”1.4億元。全面落實家庭經濟困難大學生資助政策,為1475名新考入大學的城鄉低保家庭子女每人一次性發放補助4萬元(專科生3萬元),為235名城鄉低保邊緣等家庭經濟困難大學生每人發放補助6000元,兩項合計5285萬元。將重特大疾病住院救助最高額度提高到10萬元,普通疾病救助最高額度提高到1.5萬元。市社會福利院、流浪未成年人救助保護中心、特殊教育學校和6個旗縣區綜合社會福利中心投入使用。新建、改擴建社區服務用房47處,開工建設25000平方米以上的精品示范社區服務站,新城區等3個城區、三順店等5個社區分別被評為“全國和諧社區建設示范城區”和“示范社區”。強化就業創業工作措施,全年城鎮新增就業4.1萬人,高校畢業生就業率達到91.5%,城鎮登記失業率為3.54%,動態消除了零就業家庭。

【“十個全覆蓋”工程】對350個村進行了改造整治,解決了239個村的飲水安全問題,改造危房16838戶,硬化街巷375公里,完成32720戶廣播電視“戶戶通”,完成14所農村危舊校舍改造,建成281個標準化衛生室、350個文化活動室、231個便民連鎖超市,農村整體面貌有了新變化。統籌城鄉一體化和新農村建設,編制完成《呼和浩特市村莊布局規劃(20142017年)》,建設新農村示范村96個,回民區廠漢板村被評為“2014中國最美村鎮”。加大扶貧力度,全市2.2萬貧困人口實現穩定脫貧。

【安全生產】全面落實安全生產責任,全年未發生重特大安全事故。加強食品藥品安全監管,建成覆蓋市區主要批發零售市場的肉類和蔬菜流通追溯體系。對全市5000多個學生“小飯桌”實施規范化管理。呼和浩特國家級乳肉制品檢測中心進入檢驗設備安裝階段。

【平安建設】加大力度處理信訪問題,為25492名農民工解決拖欠工資5.3億元,為20480戶居民解決房屋歷史遺留辦證問題,全年共化解各類信訪案件1460件,信訪總量下降17%。切實加強平安建設,開辟“四大戰場”,開展“三大專項行動”,全市刑事案件同比下降41.9%。其中:搶劫案件在上年度下降49.9%的基礎上再次下降19.4%;搶奪案件在上年度下降48.7%的基礎上再次下降58%;盜竊案下降47%,社會治安狀況明顯好轉,有力維護了首府和諧穩定。

【大事紀略】11日,呼和浩特市數字化城管信息系統正式開通運行。12日,蒙牛集團技術中心通過了國家發改委、科技部等五部委聯合評審,被認定為“國家級企業技術中心”。18日,呼和浩特市成功申報國家公交都市建設示范工程第二批創建城市,創建工作從2014年開始至2018年,為期5年。117日,內蒙古金融商務中心通過竣工驗收。該項目位于呼和浩特市新華東街中段(原變壓器廠),總占地面積63710平方米,總建筑面積353301平方米。127日,呼和浩特市公共資源交易中心組織完成首批違規公務奧迪車公開拍賣活動。本次活動共拍賣19輛奧迪車,起始價172萬元,全部成交,成交額274.8萬元,增值102.8萬元,增值率達59.77%28日,自治區經濟和信息化委員會公布2014年度第一批熱電聯產機組名單,自治區共8家企業、25臺機組指標符合熱電聯產要求,其中呼和浩特市“內蒙古大唐國際呼和浩特有限責任公司”名列其中。211日,春節期間,呼和浩特機場共完成旅客吞吐量84703人次,保障運輸飛行起降866架次,貨郵行吞吐量651.3噸。212日,呼和浩特市和包頭市入圍國家財政部第二批新能源汽車推廣應用城市名單。220日,總投資19.8億元的中海石油天野化工煤代氣項目審批已全部完成。34日,內蒙古自治區2014“德潤草原·文明之行——學雷鋒志愿服務在行動”暨首府“學雷鋒志愿服務我先行”主題實踐活動啟動儀式在新華廣場隆重舉行;呼和浩特市入選全國十大幸福城市名錄。314日,內蒙古電子商務產業園有關服務協議簽約儀式在金川開發區舉行。318日,呼和浩特市被國家能源局列入第一批新能源示范城市創建名單,在“十二五”期間全國將建設100座新能源城市和1000座新能源示范區;呼和浩特市10個工業項目被列入2014年自治區工業重特大項目名單。325日,呼和浩特市三起毒品案件被自治區禁毒辦評為十大精品毒品目標案件和十大優秀毒品目標案件。41日,呼和浩特市托縣首個萬頭奶牛牧場續建項目簽訂協議。43日,呼和浩特市環保局下放1086個項目環保驗收權限,涉及工業項目、房地產項目,包括報告書、報告表和登記表類項目。48日,全國普法辦通報表彰了全國“六五”普法中期先進集體,呼市榜上有名。這是呼和浩特市開展普法工作28年來,首次獲此殊榮,實現了歷史性突破,標志著呼和浩特市普法工作已躋身全國先進之列。424日,2014年全國侵權盜版暨非法出版物集中銷毀活動內蒙古分會場、自治區集中銷毀主會場活動在新華廣場舉行。據統計,全區共銷毀各類侵權盜版及非法出版物48.2萬件,其中盜版圖書8.6萬件、非法報刊5.3萬件、盜版音像電子出版物34.3萬件、銷毀電子游戲機32臺、游戲機電路板65塊。430日,市殯儀館新建項目舉行奠基儀式。項目用地總面積1347畝,一期用地面積494畝,投資約4億元,建設工期為3年,建筑總面積約7萬平方米。二期工程用地853畝。54日,總投資25億元的蒙西綠色材料產業園項目擬選址在沙良鐵路物流園區,項目占地面積430畝,分二期建設。57日,投資30億元的中國北車裝備制造基地項目擬選址在賽罕區,項目由中國北方機車車輛工業集團公司投資開發,總用地面積為1132.28畝,凈用地面積895.03畝。66日,自治區團委書記常青一行就共青團工作蒞呼調研。呼和浩特市副市長奇巴圖及團市委、新城區、賽罕區相關負責人陪同。69日,呼和浩特入選“全國民生典范城市”名單。61011日,全區縣域經濟發展暨“十個全覆蓋”現場觀摩在呼市召開,會議對各地縣域經濟發展以及農村牧區“十個全覆蓋”工作中好的經驗和做法進行了學習交流。616日,呼和浩特副市長與自治區安監局局長羅永綱共同參加了在回民區水泉文苑小區東側舉行的“呼和浩特市2014年城市燃氣管網泄漏事故應急救援演練活動”。應急演練取得了圓滿成功,并進一步提升了政府和有關部門對突發事件的社會應急管理和救援水平,同時也提高了防范和應對安全生產事故的能力。619日,呼和浩特市委副書記、市長秦義會見臺灣貿易中心王志剛董事長,并參加2014年內蒙古(呼和浩特)臺灣名品博覽會開幕式。624日,伊利集團入選食品冷鏈物流管理首批國標試點企業。626日,呼和浩特市6000平方米地產蔬菜交易中心投入運營。630日,投資45億元的北辰希爾頓廣場央視動畫美猴王動漫生活體驗館落戶新城區。71日,蒙羊牧業入選“中國最有價值品牌500強”。72日,中國慶華集團內蒙古中科煤基清潔能源多聯產項目總投資約825億元,該項目是呼和浩特市乃至自治區的重大能源項目,建成后每年可向華北地區提供60億立方米天然氣和400萬噸清潔油品,對改善華北地區的大氣環境具有重要意義。77日,全市新農村建設暨“十個全覆蓋”現場觀摩會在清水河縣舉行。9個旗縣區、呼和浩特經濟技術開發區和有關部門負責人參加觀摩會。710日,伊利集團進入全球乳業10強。711日,2014年全國中職院校技能大賽呼和浩特市獲歷史最好成績,獲得2個二等獎,8個三等獎,創下2008年參賽以來的最好成績。715日,總投資50億元的萬畝光伏農業科技大棚落戶呼和浩特市。718日,第三屆中國草業大會在呼和浩特市召開。國家農業部副部長于康震、國務院發展研究中心副主任劉世錦致辭,自治區副主席王玉明出席大會,自治區政協副主席董恒宇作了主題演講,呼和浩特市委副書記、政法委書記常志剛參加大會。720日,以“乳制品新產品研發及乳制品、原料奶的質量監管”為主題的2014第八屆中國乳都·呼和浩特乳業發展國際論壇在內蒙古國際會展中心舉行。呼和浩特市委副書記、市長秦義出席論壇并作主旨演講。721日,投資30億元的中國北車內蒙古軌道交通裝備制造產業園項目落戶賽罕區。85日,內蒙古首個國家社會化養老示范基地“頤樂城”在和林縣落成。87日,蒙聯化工年產20萬噸液化氣深加工項目近日投產。813日,伊利集團獲國際碳金獎。92日,呼和浩特市委副書記、市長秦義會見《財富》世界500強企業麥德龍中國總裁席龍一行,雙方就如何進一步開展合作,助力呼和浩特市商貿業發展進行了交流。市政協副主席、工商聯主席李岳清,麥德龍中國副總裁葉博睿,市政府秘書長羅琳及相關部門負責人參加會見。93日,內蒙古大唐托克托電廠五期2×660MW空冷機組擴建項目獲國家能源局核準。919日,總投資14.3億元的大召區塊改造建設項目一期工程交付使用,項目占地面積375畝,建筑面積47萬平方米。1023日,呼和浩特市新機場選址獲得中國民用航空局批復。1117日,呼和浩特市2014年保障性安居工程建設任務圓滿完成。建設保障性住房、棚戶區改造住房共37611套(戶)。其中:城市棚戶區改造34611戶,新增公共租賃住房3000套;基本建成保障性住房、棚戶區改造住房共37277套(戶),其中廉租住房703套,公共租賃住房6520套,經濟適用住房1669套,城市棚戶區改造住房28385套。1125日,中國共產黨呼和浩特市第十一屆委員會第六次全體(擴大)會議召開。會議深入學習貫徹黨的十八屆四中全會和自治區黨委九屆十二次全委(擴大)會議精神,研究討論了《關于加快建設法治呼和浩特的意見》,安排部署了全市法治建設各項工作。自治區黨委常委、呼和浩特市委書記那順孟和作了重要講話,市委副書記、市長秦義就如何貫徹落實本次會議精神和抓好當前各項工作作了安排部署。124日,城發公司舉行中德財政合作利用德國促進貸款3500萬歐元建設呼和浩特市集中供熱項目采購合同簽約儀式。129日,內蒙古亨利新技術工程股份有限公司在“新三板”成功掛牌,這是呼和浩特市首家在“新三板”掛牌的企業,也是全自治區首批掛牌的三家企業之一。1212日,自治區首臺30萬千瓦等級高背壓機組啟機并網,金橋熱電廠2號機組完成高背壓切改,順利啟機并網,標志著自治區首臺、全國第二臺30萬千瓦等級高背壓機組正式投運。1221日,呼和浩特市獲得2014年度“中國綜合開發價值城市”。

(謝勇)

 

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